La Comisión Permanente aprobó incluir en el periodo extraordinario la discusión de reformas que buscan blindar los procesos electorales ante lo que el oficialismo considera injerencias del Presidente de Estados Unidos, Donald Trump.
El coordinador de Morena en la Cámara de Diputados, Ricardo Monreal, presentó de último momento dos iniciativas que buscan incluir la intervención extranjera como causa de nulidad de elecciones federales o locales y dotar a la justicia electoral de un mecanismo punitivo y restitutorio para este supuesto.
Monreal propuso modificar el artículo 41 de la Constitución para agregar a las causas de nulidad de las elecciones la intervención de individuos, organizaciones o Gobiernos extranjeros con la intención de influir en las preferencias o los resultados electorales.
Una segunda propuesta plantea cambios a la Ley General de Sistemas de Medios de Impugnación en Materia Electoral, la cual plantea la nulidad de la votación recibida en casilla cuando existan irregularidades graves plenamente acreditadas y no reparables, incluyendo aquellas derivadas de actos de intervención o injerencia extranjera que afecten la libertad o autenticidad del sufragio.
La iniciativa agrega que las elecciones federales o locales serán nulas en casos de intervención extranjera, intromisiones o cualquier acto desde el extranjero que sea lesivo a la integridad, independencia y soberanía nacional.
De acuerdo con el texto, las violaciones graves serán las conductas provenientes desde el extranjero que impliquen intervención, intromisión, financiamiento, presión, manipulación, coacción o cualquier acto cuyo fin sea influir indebidamente en la organización, desarrollo o resultados de los procesos electorales, ya sea federales o locales.
La iniciativa define como actos lesivos para la integridad, independencia y soberanía nacional la injerencia extranjera mediante financiamiento ilícito, propaganda, difusión sistemática de desinformación o manipulación digital.
Incluye la intervención de gobiernos, organismos o agentes extranjeros para favorecer o perjudicar candidaturas, partidos políticos o autoridades electorales, la realización de actos de presión política, económica, diplomática o mediática para alterar la voluntad popular y la vulneración del territorio nacional por tierra, agua, mar o espacio aéreo con fines de presión, intimidación o afectación al orden constitucional;
Además, los actos que impliquen apoyo, promoción o ejecución de acciones orientadas a alterar el orden constitucional o democrático del Estado mexicano.
Respecto a los mecanismos punitivos y restitutorios, señala que corresponderá al Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación resolver sobre la actualización de las causales de nulidad, la cual sólo podrá declararse cuando las violaciones acreditadas resulten determinantes para el desarrollo del proceso electoral o para el resultado de la elección correspondiente.
De acuerdo con la exposición de motivos, hoy la democracia mexicana enfrenta amenazas externas que buscan trastocar la voluntad popular mediante la injerencia de gobiernos, organismos o agentes extranjeros.
Señala que la falta de mecanismos procesales específicos para sancionar la intromisión extranjera con la nulidad de la elección pone en riesgo la estabilidad del régimen democrático.
Detalla que actualmente, el sistema de nulidad está basado en tres causales: exceso de gasto de campaña, compra de cobertura informativa en medios y el uso de recursos de procedencia ilícita.
Agrega que si bien estas disposiciones protegen la legalidad, existe una omisión legislativa respecto a la intervención de actores extranjeros, a pesar de que la Constitución ya establece una prohibición general, lo que dificulta a las Salas del Tribunal Electoral declarar la invalidez de una elección por este motivo de manera objetiva y material.
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